我們國家的原油產能截至目前約1億500噸,天然氣總產量約920億方,但用量方面,成品油已經用到了4.3億噸,原油需要6.5億噸以上,天然氣到2018年底用到3300億方,80%以上靠進口?!?1月11日,2019中國國際能源大會上,綠發(fā)會副理事長、國家節(jié)能減排辦公室原主任金亦石表示。
據了解,近年來,隨著新興市場國家經濟快速發(fā)展,美國能源獨立的發(fā)展,以及能源貿易重心從大西洋盆地逐步向亞太地區(qū)轉移,世界能源格局發(fā)生了顯著的變化。與此同時,我國的能源產業(yè)也實現了從相對封閉到全方位開放,中國同世界各國的能源交往日益加深,一大批先進能源技術裝備走出國門、走向世界,中國能源產業(yè)對外開放的格局全面形成,在世界能源舞臺上的影響力不斷提升。
然而,中國至今尚未形成有影響力的國際能源交易和定價的中心,這成為中國在國際能源競爭中的短板。
11月11日,在國家發(fā)展和改革委員會指導,中國石油流通協(xié)會、中國產業(yè)海外發(fā)展協(xié)會、歐美同學會企業(yè)家聯(lián)誼會的支持下,粵港澳大灣區(qū)國際能源交易中心在京成立。“這可以健全能源氣候交易的品種,其優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢價格市場化,更重要的是可以借鑒國外期貨交易的經驗,也包括上海石油天然氣中心運行這段時間天然氣交易的經驗,為我們未來粵港澳大灣區(qū)開展國際能源交易中心提供的一個非常好的借鑒?!眹夷茉淳衷本珠L張玉清對《華夏時報》記者表示。
在中國產業(yè)海外發(fā)展協(xié)會的會長胡衛(wèi)平看來,粵港澳大灣區(qū)國際能源交易中心的設立,不僅能保障大灣區(qū)及整個國家能源供應,服務于“一帶一路”能源產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更重要的是,為推進中國參與全球能源定價系統(tǒng)做出貢獻。
接軌國際
近年來,國際能源需求變化明顯。
張玉清注意到,按照中長期發(fā)展規(guī)劃一級能源生產、消費革命等規(guī)劃,2015年中國的能源消費總量為43億噸標煤,2018年消費總量約為是46.4億噸標煤,幾年時間中,非化石能源和天然氣的比重逐漸上升。到2030年,預計能源消費總量控制在60億噸標煤,非化石能源達到20%左右,天然氣能源15%左右,也就是說未來的十幾年,天然氣仍將處于快速發(fā)展階段。
與此同時,亞洲新興國家發(fā)展勢頭強勁,據APEC預測,到2035年全球將有超過90%的能源需求的增長來自于亞洲地區(qū)。亞太地區(qū)已經成為了世界上最重要的油氣消費的地區(qū),使國際能源的消費中心向東半球在逐漸的偏移。
“‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)將成為世界最大的能源生產和消費市場,中國企業(yè)參與了游戲產業(yè)鏈各領域的合作,從供給方面為全球油氣市場作出了重要的貢獻?!焙l(wèi)平說。
在他看來,全球不斷增長的化石能源的需求,石油供需格局的變化,以及嚴峻的環(huán)境等問題,是各國共同面臨的挑戰(zhàn),加強國際能源合作,已經實現共同發(fā)展、互利共贏的必然選擇。
事實上,多年來中國能源行業(yè)努力地踐行“一帶一路”倡議,在世界范圍內開展了國際能源合作,取得了豐碩的成果。同時,通過加強與這些國家的廣泛合作,進一步提升了中國的能源安全。
而此次在香港設立粵港澳大灣區(qū)國際能源交易中心,是繼倫敦和紐約交易中心之后又一個重要的國際能源交易平臺。
“交易中心可以健全能源氣候交易的品種,其優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢價格市場化,更重要的是可以借鑒國外期貨交易的經驗,也包括上海石油天然氣中心運行這段時間天然氣交易的經驗,為我們未來粵港澳大灣區(qū)開展國際能源交易中心提供的一個非常好的借鑒?!睆堄袂逭f。
比如,促進能源行業(yè)資源的整合,優(yōu)化產業(yè)鏈,構建一個多層次以及以市場為導向的現代化交易平臺體系,為全球大型能源企業(yè)及中小型能源企業(yè)搭建一個開放、多元、互動、公平和高效的國際能源交易平臺,向世界油氣市場傳遞出公允的價格和指數。
“同時,通過國際能源合作,進一步提升了中國的能源安全?!焙l(wèi)平說。
據了解,設立粵港澳國際能源交易中心,將是繼倫敦和美國紐約交易所之后又一重要的國際交易平臺,粵港澳國際能源交易中心背靠中國及“一路一帶”國家的巨大市場,將直接吸引世界能源領域的客戶參與其業(yè)務,在世界能源領域里的競爭中占得先機,粵港澳灣區(qū)國際能源交易中心未來將逐步發(fā)展成為全球具有影響力的國際綜合型交易所。
同時,通過促進能源行業(yè)整合,優(yōu)化產業(yè)鏈,構建一個多層次及以市場為導向的現代化交易平臺體系,為全球大型能源企業(yè)及其余70%左右的中小型能源企業(yè)搭建一個開放、多元、互動、公平和高效的國際能源交易平臺,向世界油氣市場傳遞出公允的“價格”和“指數”,服務于世界油氣領域里的大中小型企業(yè)。
據張玉清介紹,目前各個省市均將能源的交易中心作為未來重點之一,部分省市已經在醞釀、在籌建能源的交易中心,或者是說油氣的交易中心,比如,上海天然氣、重慶天然氣交易中心已經在實際運作了,而且各自還有一些優(yōu)勢。
“要更加國際化,要吸引更多的海外的投資機構或者是投資者來參與我們的交易?!睆堄袂逭f。
重塑能源競爭新格局
近年來,我國能源產業(yè)的改革開放持續(xù)得到了推進,一系列的政策陸續(xù)出臺,比如非國營貿易、原有進口配額不斷地得到擴大,放開外資連鎖加油站中方控股的限制要求?,F在又取消了石油成品油批發(fā)倉儲經營資質的審批,為我國石油領域的市場化發(fā)展注入了新的活力。
2014年6月提出“四個革命、一個合作”的重大能源戰(zhàn)略思想。其中提出“推動能源供給革命,建立多元供應體系”,需要不斷擴大各種能源形態(tài)的供給渠道和總量;戰(zhàn)略思想還提出“全方位加強國際合作,實現開放條件下能源安全”,深化“一帶一路”能源合作伙伴關系,加快構建多元能源供應體系,實現開放條件下的能源安全,增強我國在國際能源舞臺的影響力、塑造力,更好推動引領國際能源治理變革和秩序重建,建立開放共贏的國際合作體系。
“目前,碳含量在逐漸降低,效率在逐漸地提高,能源的發(fā)展可能從集中式將來強分散式共同來發(fā)展,同時,隨著技術的進步,包括信息化、數字化也包括互聯(lián)網深入融入到能源生產和能源消費的各個領域,應該說智能化也是未來能源發(fā)展的一個重要的方向,也包括我們電氣化程度逐漸的提高。能源的轉型可能從新能源到煤炭,從煤炭到石油,最后是煤油氣非化石四分天下,非化石能源逐漸地提升。”張玉清表示。
在他看來,在推進能源轉型變革加快全球能源綠色低碳轉型的進程這個方面,需要共同推進傳統(tǒng)的化石能源體系,向可再生能源及可持續(xù)的新能源體系轉變,推動與知識經濟、循環(huán)經濟和低碳經濟密切相關的低碳能源的變革,推動全球清潔能源產業(yè)的融合,推動共同應對全球氣候變化影響,推動營造良好的能源變革的國際環(huán)境。
在政策標準技術合作等方面,深化合作,需要不斷完善產業(yè)政策和技術標準,加強關鍵技術裝備的聯(lián)合公關,需要不斷創(chuàng)新商業(yè)的模式,推動綠色能源高質量發(fā)展。
“現在,油氣行業(yè)面臨著轉型升級,面臨著轉變觀念,面臨著尋找新的模式、新的理念,新的比較之路,未來又有新能源的介入和沖擊,未來如何發(fā)展,向什么方向發(fā)展,以什么方式發(fā)展,這需要走出一條創(chuàng)新之路?!敝袊土魍▍f(xié)會秘書長王文瀾在會議中表示。